為推動創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動深入開展，構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系，人力資源社會保障部、全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會、全國工商聯(lián)印發(fā)通知（通知全文），決定開展全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)評選表彰。人社部勞動關(guān)系司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹本次評選表彰相關(guān)情況。      

開展全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)推薦評選的背景      

    為推進(jìn)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，從2005年開始，原勞動保障部會同全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/中國企業(yè)家協(xié)會在全國部署開展了創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動，并先后于2005年和2007年進(jìn)行了兩次評選表彰。    

    2011年8月，經(jīng)中央批準(zhǔn)，人力資源社會保障部、全國總工會、中國企聯(lián)、全國工商聯(lián)會同有關(guān)部門聯(lián)合召開全國構(gòu)建和諧勞動關(guān)系先進(jìn)表彰暨經(jīng)驗交流會。2015年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》，明確指出要把和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的重要載體，按照國家有關(guān)規(guī)定定期表彰創(chuàng)建活動先進(jìn)單位，把對企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營者評先評優(yōu)與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建結(jié)合起來，不斷推進(jìn)創(chuàng)建活動深入開展。今年全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)推薦評選工作仍將由國家協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方聯(lián)合部署開展。      

    本次推薦評選表彰活動的指導(dǎo)思想      

    以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，通過選樹表彰模范企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，充分展現(xiàn)黨的十八大以來構(gòu)建中國特色和諧勞動關(guān)系取得的新成就，大力弘揚企業(yè)自覺踐行社會責(zé)任的新時代精神，更好發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，推動創(chuàng)新和完善協(xié)商共謀、機(jī)制共建、效益共創(chuàng)、利益共享的協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，保障廣大勞動者的經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益、文化權(quán)益和社會權(quán)益，激發(fā)全體勞動者勞動熱情、釋放創(chuàng)造潛能，加快構(gòu)建規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國特色和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。      

推薦評選活動范圍      

    評選面向全國各類企業(yè)和工業(yè)園區(qū)（包括各類經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)以及其他產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）。擬表彰全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)350家、全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)50個。      

受表彰企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的命名稱號      

    對受表彰的企業(yè)命名“全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)”，對受表彰的工業(yè)園區(qū)命名“全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)”。      

本次推薦評選的標(biāo)準(zhǔn)      

    推薦評選的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)應(yīng)為黨的十八大以來在和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動中表現(xiàn)突出、具有示范引領(lǐng)作用的單位。      

    全國模范勞動關(guān)系和諧企業(yè)必須具備以下標(biāo)準(zhǔn)：      

    一是全面實行勞動合同制度。勞動合同簽訂率100%，全面履行勞動合同；依法使用被派遣勞動者；勞動規(guī)章制度健全。      

    二是依法保障職工勞動報酬、休息休假、社會保險權(quán)益。按時足額支付職工工資，沒有拖欠職工工資等違法行為；執(zhí)行工作時間、休息休假法律規(guī)定，沒有強(qiáng)迫加班、超時加班行為；依法參加社會保險，按規(guī)定繳納各項社會保險費用，定期向職工公開社會保險繳費信息，職工參保率100%。      

    三是全面執(zhí)行勞動安全和職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)。勞動保護(hù)措施和勞動安全衛(wèi)生條件符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和工會勞動保護(hù)監(jiān)督檢查制度，開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對從事有職業(yè)危害的職工定期進(jìn)行健康檢查；有效預(yù)防工傷和職業(yè)病的發(fā)生，無重大安全生產(chǎn)事故和職業(yè)危害事故。執(zhí)行女職工和未成年工特殊勞動保護(hù)規(guī)定，定期組織健康檢查，不使用童工。      

    四是建立集體協(xié)商和集體合同制度。依法簽訂和全面履行集體合同，集體協(xié)商程序規(guī)范；定期開展工資集體協(xié)商并簽訂工資專項集體合同，職工工資增長與企業(yè)效益、勞動生產(chǎn)率增長相適應(yīng)。未建立企業(yè)集體協(xié)商機(jī)制的中小微企業(yè)通過區(qū)域性行業(yè)性集體合同覆蓋。      

    五是依法加強(qiáng)民主管理。建立職工（代表）大會制度，定期召開職工（代表）大會，涉及職工切身利益的規(guī)章制度和重大事項經(jīng)過職工（代表）大會討論通過；未建立職工代表大會制度的中小微企業(yè)，通過區(qū)域性行業(yè)性職工代表大會覆蓋。實行廠務(wù)公開制度或以協(xié)商會、懇談會等形式定期與職工代表（工會）進(jìn)行溝通，及時了解并處理職工的意見建議。依法建立工會組織，按時足額撥繳工會經(jīng)費。      

    六是企業(yè)勞動爭議調(diào)解組織和工作制度健全。對勞動爭議和影響勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定的苗頭性、傾向性問題及時進(jìn)行調(diào)處，無勞動關(guān)系群體性、突發(fā)性事件發(fā)生。      

    七是重視職工技能培訓(xùn)和企業(yè)文化建設(shè)。積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，職工教育經(jīng)費足額到位。重視企業(yè)文化建設(shè)，關(guān)心職工身心健康。教育引導(dǎo)職工通過正當(dāng)途徑合理表達(dá)訴求，依法維護(hù)自身權(quán)益。      

    八是企業(yè)黨組織健全，作用發(fā)揮充分。堅持把黨建工作擺在突出位置，黨的基層組織完善，在組織職工、宣傳職工、凝聚職工、服務(wù)職工中盡職履責(zé)，黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮。  

    全國模范勞動關(guān)系和諧工業(yè)園區(qū)必須具備以下標(biāo)準(zhǔn)：      

    一是園區(qū)內(nèi)企業(yè)全面達(dá)到勞動關(guān)系和諧企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。對不具備單獨開展集體協(xié)商簽訂集體合同條件的中小微企業(yè)，通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同實現(xiàn)覆蓋。      

    二是園區(qū)建立協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)制和勞動爭議調(diào)解機(jī)制。對園區(qū)內(nèi)帶有普遍性、傾向性的勞動關(guān)系問題開展協(xié)商，及時化解矛盾和糾紛。建立健全勞動關(guān)系突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案，2013年以來園區(qū)內(nèi)無重大的勞動關(guān)系群體性、突發(fā)性事件發(fā)生。      

推薦評選程序      

    本次推薦評選按照“三審兩公示”的程序進(jìn)行。即：      

    （一）企業(yè)和工業(yè)園區(qū)向所在地的縣級或地市級協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機(jī)構(gòu)申報。      

    （二）地市級三方機(jī)構(gòu)對申報的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行初審，并向省級三方機(jī)構(gòu)推薦。      

    （三）省級三方機(jī)構(gòu)對地市級三方機(jī)構(gòu)推薦的企業(yè)和工業(yè)園區(qū)進(jìn)行復(fù)審，在本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）范圍內(nèi)向社會公示無異議后，向國家三方評審表彰工作辦公室推薦。      

    （四）國家三方評審表彰工作辦公室對各地推薦材料進(jìn)行終審，提出擬表彰企業(yè)和工業(yè)園區(qū)，在全國范圍內(nèi)向社會公示，接收和處理社會對評審結(jié)果的反饋意見。對公示期滿后沒有異議的，報國家三方評審表彰工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定；公示期內(nèi)有異議的，返回省級三方機(jī)構(gòu)重新審核，確有問題的，不再推薦。    

轉(zhuǎn)自：中華人民共和國人力資源和社會保障部        發(fā)布日期：2018-06-25