創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，是近年來直堅持推行的政策目標(biāo)之一，我市在大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新作出了一系列卓有成效的工作，因此我們積極提升“雙創(chuàng)”環(huán)境的“硬件”和“軟件”建設(shè)，營造融合、協(xié)同、共享的雙創(chuàng)“生態(tài)環(huán)境”，在全社會營造人人想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的濃厚氛圍。

一、提升眾創(chuàng)空間和雙創(chuàng)基地 “硬件”環(huán)境建設(shè)

一是創(chuàng)業(yè)載體平臺建設(shè)堅持市場化。眾創(chuàng)空間是小微企業(yè)和廣大創(chuàng)客的主陣地，是深化“雙創(chuàng)”環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。我們充分發(fā)揮大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地等“雙創(chuàng)”平臺的示范引領(lǐng)作用，鼓勵社會力量參與到平臺建設(shè)中來。比如，引導(dǎo)我市三十強龍頭企業(yè)建設(shè)眾創(chuàng)空間，促進行業(yè)內(nèi)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。支持我市唯一的高?！鹕郊夹g(shù)學(xué)院利用自身優(yōu)勢建設(shè)眾創(chuàng)空間，培育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神，壯大創(chuàng)客隊伍；二是創(chuàng)業(yè)載體平臺服務(wù)走向?qū)I(yè)化。在載體建設(shè)前期，鼓勵市場主體將閑置廠房、倉庫、樓宇等改造為眾創(chuàng)空間，并給予一定的獎勵。在盤活存量資源的同時，有效降低眾創(chuàng)空間的運營成本，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在載體運行過程中，注重招引有示范引領(lǐng)作用以及符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)項目，建立科學(xué)合理的項目評價和退出機制。在載體建設(shè)發(fā)展到一定階段時，廣泛吸納社會創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源，著力提升運作活力和孵化能力，促進創(chuàng)業(yè)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

二、提升眾創(chuàng)空間和雙創(chuàng)基地 “軟件”環(huán)境建設(shè)。

1.進一步強化服務(wù)機制的建設(shè)。一是加強聯(lián)動形成工作合力。創(chuàng)新工作機制，建立“雙創(chuàng)”工作制度，及時了解“雙創(chuàng)”工作進展情況，集中解決工作推進中遇到的問題；二是加強溝通和對接。強化與省市相關(guān)部門的溝通與對接，力爭把更多更好的“雙創(chuàng)”平臺、項目、資金和政策吸引到揚中來；三是做好放管服工作。進一步做好簡政放權(quán)、放管結(jié)合的文章，深化體制機制改革，給企業(yè)松綁，讓位于市場，真正落實到位，掃清創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中的一切障礙。通過政府在行政權(quán)力上做減法，在提供公共服務(wù)上做加法，營造公開透明、公平公正、開放包容的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

2.進一步強化政策環(huán)境建設(shè)。一是強化政策引導(dǎo)。結(jié)合我市“雙創(chuàng)”工作中平臺、人才、融資等方面存在的問題，研究制定出臺有助于創(chuàng)業(yè)發(fā)展的有針對性的扶持政策。切實發(fā)揮政府在“雙創(chuàng)”工作中的引導(dǎo)、推動作用。以財政資金為杠桿，通過補貼、資助、貼息等多種方式支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，放大財政資金的使用效益；二是強化政策宣傳。對我市已經(jīng)出臺的關(guān)于“雙創(chuàng)”工作的各項扶持政策進行梳理，在傳統(tǒng)媒體、政府網(wǎng)站、微信公眾號等進行廣泛宣傳，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體對政策的知曉度，確保促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項政策落地見效；三是強化政策評估。對出臺時間較長的“雙創(chuàng)”扶持政策要開展“回頭看”，通過科學(xué)評估，對效果不明顯的要加以完善，對已經(jīng)不合時宜的政策及時進行修改或廢除。

3.進一步深化創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境建設(shè)。注重“雙創(chuàng)”文化環(huán)境建設(shè)，培育創(chuàng)業(yè)土壤，激發(fā)創(chuàng)新激情，凝聚智慧力量。一是進一步集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。我市是“省級創(chuàng)業(yè)型示范城市”，我們深入實施 “大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)富民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進和海外人才引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作“四大行動計劃”，為各類創(chuàng)業(yè)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供更加廣闊的空間。通過政策引導(dǎo)，和招商引智，吸引高科技人才來揚工作創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)完善人才機制，利用我市得天獨厚的生態(tài)和人居環(huán)境，吸引一批專家團隊、技術(shù)人才來揚工作和生活，為他們開展科研創(chuàng)新積極搭建平臺；二是鼓勵創(chuàng)新寬容失敗。創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路充滿艱辛和挑戰(zhàn)，不能簡單地以成敗來論英雄。更何況，失敗是創(chuàng)業(yè)的過程，不是結(jié)果。因此，我們著力營造“寬容失敗”的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍，并通過扶持政策和激勵機制的完善來加以保障，將之打造成為提升揚中“雙創(chuàng)”環(huán)境的一塊獨特標(biāo)簽，讓在揚創(chuàng)業(yè)者減少后顧之憂，心無旁騖地投入工作，進一步迸發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情；三是進一步深入營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。廣泛開展“雙創(chuàng)”文化建設(shè),常態(tài)化舉辦“雙創(chuàng)”論壇、專家講座，創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)大講堂等活動，打造品牌，讓創(chuàng)客在創(chuàng)業(yè)過程中少走“彎路”，減少盲目性，實現(xiàn)知識共享、人才共用、合作共贏。加強各類媒體對大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的新聞宣傳和輿論引導(dǎo)，總結(jié)報道一批我市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的成功典型，對創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新先進人物實施獎勵，在全社會營造人人想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的濃厚氛圍。（揚中市人社局）（揚中人才網(wǎng)）

來源：鎮(zhèn)江人社局    發(fā)布時間：2020-03-26